1. Обеспечение внутри объектового и пропускного режимов на объектах

Закон РФ « О частной детективной  и охранной деятельности в Российской Федерации»  статьей 12.1. Обеспечение внутри объектового и пропускного режимов на объектах охраны, которая была введена Федеральным законом от 15.11.2010 N 298-ФЗ) определяет порядок обеспечения внутри объектового и пропускного режимов:

В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутри объектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутри объектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутри объектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в орган внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 534-ФЗ)

Частные охранники при обеспечении внутри объектового и пропускного режимов обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны; (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 534-ФЗ)

2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;

3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;

4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;

5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

Рассмотрим подробнее, что означает этот вид охранной услуги.

Пропускной и внутри объектовый режим — это совокупность правил внутреннего распорядка, инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности, других нормативных актов, направленных на обеспечение нормального функционирования объекта, сохранности его собственности, а также мероприятия по их выполнению всеми работниками и служащими Объекта и другими лицами на его территории.

Ответственность за установление и организацию пропускного и внутри объектового режима возлагается на руководство Объекта, а контроль за его соблюдением — на начальника охраны объекта и старшего смены.

Руководство Объекта (Заказчик) обязано:

— постоянно проводить разъяснительную работу среди работников Объекта, направленную на строгое и неукоснительное выполнение требований  положения пропускного и внутри объектового режима, повышение бдительности и сохранности собственности;

— соблюдать и укреплять пропускной и внутри объектовый режим на Объекте;

— знакомить под расписку с настоящим положением всех вновь принимаемых на работу сотрудников, инструктировать их об особенностях пропускного и внутриобъектового режима на Объекте.

Лица, нарушающие требования пропускного и внутриобъектового режима, привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности, если совершенное ими нарушение не влечет за собой уголовной или иной ответственности.

Сотрудники охраны в своей деятельности по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима руководствуются действующим законодательством, положением пропускного и внутриобъектового режима, а также приказами и распоряжениями руководства Объекта (Заказчика).

Пропускной режим — это совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) охраняемого объекта.

Для прохода людей на территорию объекта организуются и оборудуются контрольно-проходные пункты (КПП). Их количество и расположение определяются характером производственной деятельности и решением руководства Объекта.

В целях организации пропускного режима проводятся некоторые мероприятия:

  1. разрабатывается и утверждается инструкция о пропускном режиме;
  2. утверждаются документы: пропуска, товарно-транспортные накладные, материальный пропуск;
  3. формируются образцы пропусков, накладных, подписей лиц, которым дано право их подписывать, оттиски печатей, пломб и т.п.;
  4. определяется порядок проведения осмотра въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества.
  5. определяется порядок за­держания правонарушителей охранниками;
  6. определяется порядок пропускного режима при чрез­вычайных случаях (пожар, авария и т.п.);
  7. организуется контроль за несением службы.

Внутриобъектовый режим — это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров.

Внутриобъектовый режим обязателен для всех лиц, находящихся на территории объекта или в помещениях на его территории.

  1. В целях обеспечения  контроля за соблюдением персоналом заказчика охраны, посетителями  и т. п. требований внутриобъектового режима проводятся некоторые мероприятия:

* доведение до  всех  требований внутриобъектового режима.

На территории объекта запрещается:

-использовать дополнительные электрообогревательные приборы,

-курить в не установленных для этого местах;

-вскрывать объекты и помещения, находящиеся под охраной (стоящие на сигнализации), без разрешения (уведомления)  охраны;

-находиться сверх времени, указанного в пропуске;

-находиться без документов и пропусков;

-распивать спиртные напитки;

-нарушать общественный порядок;

* определяется порядок контроля за соблюдением правил противопожарной и электрической безопасности, правил техники безопасности.

* организуется контроль по выявлению и выдворению с объекта лиц в состоянии алкогольного и наркотического  опьянения.

* организация контроля по пресечению фактов нахождения на территории объекта персонала  после окончания рабочей смены (за исключением лиц, работающих во вторую и третью смены или по специальному разрешению заказчика).

* определяются разрешенные зоны посещения персоналом, руководством, размещения транспорта и т. д.

* определяется порядок вскрытия объекта и помещений, находящихся под охраной и порядок сдачи их под охрану.

2.Защита жизни и здоровья граждан

Защита жизни и здоровья граждан как отдельный вид охранных услуг. Проблема охраны человеческой жизни, обеспечения ее безопасности существует с давних пор. Частный охранник, охранные структуры характерные приметы нашего неспокойного времени. В статье 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон) сказано: «В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан…»

Таким образом, частным охранным организациям дано право защищать жизнь и здоровье граждан на основе заключаемого договора на охрану. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» лицензионными требованиями и условиями при осуществлении услуг по защите жизни и здоровья граждан, «а также по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключе­нием объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», являются:

а) наличие у юридического лица, обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (далее — соискатель лицензии), или юридического лица, имеющего лицензию (далее — лицензиат), уставного капитала, сформированного в соответствии с тре­бованиями статьи 151 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

б) соответствие учредителей (участников) соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 15.1 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

в) соответствие руководителя соискателя лицензии части седьмой статьи 15.1 Закона РФ «О частной детективной  и охранной деятельности в Российской Федерации»;

г)  соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11 частью третьей статьи 11.4, частями первой, второй, третьей, седьмой и восьмой статьи 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

д)  при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Рос­сийской Федерации;

е) наличие на объекте (объектах) охраны должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг соответствующего вида, утвержденной лицензиатом».

Чтобы получить лицензию на данный вид деятельности (право ока­зания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан), следует представить в лицензирующий орган заявление и документы, предус­мотренные статьей 11.3, а также:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) копию документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;

в) копию документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;

г) копию удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии».

Для нас важны два момента: во-первых, наличие в ЧОО специальных средств и соблюдение правил оборота специальных средств, уста­новленных законодательством Российской Федерации; во-вторых, наличие должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг соответствующего вида, утвержденной лицензиатом.

Обратите внимание на правила уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказании охранных услуг, изменении состава учредителей (участников):

«2. Частная охранная организация обязана в письменной форме Уведомить орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также орган внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) в следующие сроки:
.. .6) в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг:

  1. по охране имущества и (или) объектов, за исключением объектов, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения;
  2. по защите жизни и здоровья граждан; по осуществлению пропускного и внутриобъектового режимов на объектах…

…4. Частная охранная организация обязана в 5-дневный срок с момента окончания оказания охранных услуг (в том числе при окончании оказания охранных услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке) уведомить об этом в письменной форме орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, и орган внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны)…»

Как правило, под оказанием этого вида охранных услуг принято понимать охрану по договору конкретного лица, а сотрудника охраны, выполняющего эту работу, называть телохранителем, сотрудником личной охраны. Хотя сразу надо сказать: этих понятий в Законе нет. Их заменяет понятие «частный охранник, обеспечивающий защиту жизни и здоровья граждан». И все же следует отметить, что фактически существует особая группа людей, которая на профессиональной основе за­нимается охраной физических лиц. Но об этом будет разговор ниже.

Сейчас же подробнее рассмотрим, что же такое защита жизни и здоровья граждан. Можно считать, что это сохранение жизни, здоровья и физической неприкосновенности охраняемого лица (охраняемых лиц) от каких бы то ни было воздействий извне путем предотвращения экстремальных ситуаций и грамотных, целесообразных действий при их возникновении.

Основные объекты данного вида охраны:

  1. конкретное физическое лицо;
  2. группа лиц (например, при проведении массовых мероприятий, охрана семьи);
  3. коллектив людей (например, находящиеся на охраняемом объекте сотрудники).

Основные виды негативного влияния на жизнь и здоровье охраня­емых граждан:

— нанесение непреднамеренного вреда (автокатастрофа, техногенная авария, несчастный случай и т. п.)

— попадание в затруднительное положение (противозаконные действия  самих граждан);

— нанесение непреднамеренного вреда (случайное покушение, организованное нападение, террористический акт и т.д.).

Основные исполнители нанесения ущерба:

— отдельные люди (посетители, друзья, родственники и т.п.);
— хулиганы, то есть люди, действия которых, как правило, беспричинны;

  1. недружелюбно настроенные люди, в том числе толпа;
  2. преступники-одиночки (часто психически неуравновешенные личности)

— враждебно настроенные люди или организации, которые представляют наибольшую опасность.

 

Особенности заключения договора на оказание данного вида охраны.

Этот вид охраны, хотя, как правило, идет в качестве дополнительной услуги к охране объектов и (или) имущества, требует заключения отдельного договора.

Неправильно при заключении договора защиты жизни и здоровья граждан в должностных обязанностях охранника прописывать оказание иных услуг (например, водитель-охранник).

Следует помнить, что этот вид охраны не предусматривает оказания услуг с использованием оружия.

Оказывая услуги по защите жизни и здоровья граждан, частные охранники имеют право применять специальные средства «…для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоро­вью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угро­жающего жизни и здоровью охраняемых граждан…» (ст.17 Закона).

При организации охраны используются следующие временные рамки:

  1. полная охрана (24 часа);
  2. частичная (охрана осуществляется лишь в определенное время);
  3. временная (охрана выставляется на определенное время, событие и т.д.).

Каждый вид охраны требует особенных подходов к подбору сотрудников охраны, к их экипировке и оснащению, тактике действий и управлению — это желательно прописать в договоре должны быть четко прописаны особенности защиты жизни и здоровья граждан в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости, а также при причинении вреда правоохраняемым интересам. Эти положения рассмотрим подробнее.

  1. В соответствии со ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, д ст.24 Федерального закона «Об оружии» содержит общее правило, согласно которому граждане РФ могут применять имеющееся у них на законном основании оружие для защиты жизни, здоровья и собствен­ности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.
  2. Согласно ч.2 ст.37 УК РФ право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.
  3. В ст.39 УК РФ сказано: «…не является преступлением причинение вреда в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости».
  4. В той же статье УК РФ читаем: «Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожающей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда».
  5. Кроме необходимой обороны (ст.37) и крайней необходимости (ст.39), в УК РФ содержится ст.38 «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступления».

Таким образом, применение частным охранником спецсредств при задержании преступника, если не было превышения мер, необходимых для его задержания, также является правомерным и исключает уголовную ответственность.

Выполняя охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан, сотруднику охраны следует знать, что вред, причинный в состоянии крайней необходимости (ст.39 УК РФ), на основании ст.1067 ГК России должен быть возмещен лицом, его причинившим. Вместе с тем, учитывая обстоятельства, при которых это было осуществлено, суд может возложить обязанность его возмещения на лицо, в интересах которого были совершены эти действия, либо освободить от возмещения полно­стью или частично как это лицо, так и причинившего вред.

В деятельности сотрудника охраны бывают ситуации, когда, дей­ствуя по указанию защищаемого лица, они причиняют вред правоохраняемым интересам. В ст.42 УК РФ определено, что «не является преступлением причинение вреда охраняемым законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или рас­поряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Лицо, со­вершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконного приказа или распо­ряжения исключает уголовную ответственность.

Итак, обязанность гражданско-правового возмещения вреда, при­чиненного сотрудником, выполняющим свои функции по обеспечению безопасности на основании трудового договора с охраняемым лицом, и действовавшим по его приказу, возлагается на основании ст.1086 ГК РФ на охраняемое лицо. Но очевидно незаконный или, более того, пре­ступный, приказ сотрудником охраны исполняться не должен.

Основные принципы работы сотрудника охраны по защите
жизни и здоровья граждан:

  1. считать угрозу первичной и постоянной;
  2. по возможности избегать конфликтных и опасных ситуаций;
  3. применять в работе преимущественно (где это возможно) меры

предотвращения, а не противодействия;

  1. решительно применять меры противодействия, если избежать

конфликта или угрозы невозможно.

Итак, рассмотрены основные общие положения организации охраны по защите жизни и здоровья граждан, особенности заключения до­говора на оказание этого вида услуг.

Основные способы покушения на охраняемое лицо (охраняемых лиц):

  1. минирование объектов;
  2. покушение через почтовую корреспонденцию;
  3. организация засады;
  4. покушение снайпера (киллера);
  5. штурм помещения (здания);
  6. похищение и захват заложников;
  7. химическая и радиоактивная опасность и т.д.

Каждое действие преступников или противников, как бы его ни старались сокрыть, имеет некоторые демаскирующие признаки.

Общим является деятельность противника по совершению менее значитель­ных уголовных преступлении, таких как: угроза, шантаж;

  1. хулиганские действия;
  2. наружное наблюдение за объектом;
  3. изучение окружающей обстановки около офиса, дома и т.п. с целью выбора места совершения преступления.

 

Минирование объектов и противодействие со стороны охраны.

Основными видами минирования являются:

а) минирование подходов к зданию:

  1. закладка в автомобиль с радиоуправляемым взрывателем,
  2. малогабаритные камуфлированные закладки,
  3. мины натяжного действия,
  4. мины направленного действия;

б)      минирование входа в здание, подъезд: ~ крепление зарядов на трубопроводах и т.п.,

  1. минирование двери
  2. минирование почтового ящика,
  3. минирование лифта;

в) минирование помещений, подвалов;

г) минирование автомобиля:

  1. моторный отсек,
  2. днище автомобиля,
  3. салон,
  4. выхлопная труба;

д) минирование на маршруте движения.

Основные меры противодействия минированию объектов: регулярный осмотр места, территории, объекта, маршрута движения на предмет обнаружения опасных предметов, объектов и т.п.; охрана подступов к объекту; организация пропускного режима с целью недопущения на территорию посторонних лиц, предметов и т.п., могущих пред­ставлять опасность; осмотр помещений.

Перед осмотром необходимо хорошо изучить план здания, чтобы знать расположение комнат, лестниц, ниш, коммуникаций, балконов и т.п. Также желательно обесточить внешнее электропитание.

Дверь в помещение осматривается по периметру на отсутствие при­знаков несанкционированного проникновения. Проверяется целостность ее обшивки. Дверь открывается не резко, что позволяет определить ее минирование изнутри (стук падающей гранаты, подвешенной к двери, щелчок сработавшего предохранительного устройства, проволока от растяжки и т.д.).

Сначала производится внешний осмотр помещения из проема открытой двери на предмет обнаружения чего-либо, находящегося не на своем месте.

После входа в помещение необходимо осмотреться, прислушаться и дифференцировать запахи. Очередность осмотра следующая: пото­лок, стены, пол. Фурнитура, мебель, неподвижные предметы, подвес­ные потолки. Желательно досмотреть окружающие помещения: боковые, балкон, помещения над и под осматриваемым.

В ходе осмотра на предмет выявления взрывных устройств следует использовать щупы, веревку с крюком, фонари, досмотровые зеркала эндоскоп (гибкий оптико-волокнистый), металлоискатели (металлодетекторы), нелинейные локаторы, анализаторы проб воздуха и т.п.

Защита автомобиля. В качестве противовзрывных приспособле­ний можно использовать урны, щиты и т.д. Парковка автомобилей предусматривается вдали от объекта, причем раздельная для служебных автомашин и машин посетителей.

Покушение через почтовую корреспонденцию. Используется для устрашения или ранения, убийства. Количество пластикового ВВ в обычном конверте может быть от 10 до 50г, оно раскатывается до состояния листа. Подозрение о возможном покушении через почтовую корреспонденцию может возникнуть по основным и дополнительным демаскирующим признакам взрывных устройств (ВУ).

Основные демаскирующие признаки взрывных устройств:

  1. «тиканье» часового механизма в посылках, бандеролях;
  2. толщина конверта более 3 мм, при этом в нем есть отдельные утолщения;
  3. смещение центра тяжести письма (пакета);
  4. наличие во вложении металлических либо пластмассовых предме­тов;
  5. наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических полосок, кнопок;
  6. наличие необычного запаха (миндаль, марципан, гуталин и др.);
  7. в почтовых отправлениях при их переворачивании слышен звук перемещающихся предметов либо шорох пересыпающегося порошка.

Дополнительные демаскирующие признаки ВУ:

  1. особо тщательная заделка корреспонденции;
  2. нестандартная упаковка;
  3. отсутствие или несоответствие штемпелей дате отправления, отсутствие обратного адреса и др.

Основные меры противодействия:

  1. назначить лицо, ответственное за поступающую почтовую корре­спонденцию;
  2. проверять и сканировать всю поступающую корреспонденцию;
  3. вскрытие корреспонденции производить в отдельном помещении

При возникновении подозрений о наличии взрывного устройства вызвать специалистов, обеспечив меры безопасности.

Меры противодействия организации засады. Засада создается с целью покушения на здоровье или жизнь охраняемого лица, а также с целью похищения. Засада, как правило, организовывается у входа в офис или по месту жительства (отдыха), а также на маршруте движения.

Засада у входа в офис или по месту жительства обычно выполняется вооруженной группой в составе не менее трех человек, один из которых непосредственного участия в нападении не принимает, а при­крывает отход исполнителей или находится за рулем автомашины для
обеспечения отхода.

Наиболее вероятными местами засады будут: автомобильная парковка напротив офиса, припаркованная у входа автомашина, зеленые насаждения около офиса.

Засада на маршруте движения может быть организована на участке значительного снижения скорости или вынужденной остановки автомашины (переезд, светофор и т.д.).

Основные признаки организации засады:

  1. припаркованная посторонняя автомашина с водителем и 2-4 пас­сажирами;
  2. 3-4 незнакомых человека, одетые в свободную одежду или со свертками в руках, прогуливаются вокруг места возможной засады;
  3. 2-3 фигуры в кустарнике напротив офиса;
  4. одиночная автомашина или мотоциклист с пассажирами;
  5. наличие наружного наблюдения за охраняемым лицом.

К основным мерам противодействия относятся: проведение меро­приятий по затруднению подготовки и организации засады, систематическая работа по разработке безопасных маршрутов движения, их хаотичное чередование, проверка и зачистка территорий и т.д., а так­же своевременное выявление внешних признаков засады и выработка практических навыков действий в различных ситуациях.

Покушение снайпера. Наиболее вероятные места, где может быть оборудовано укрытие для снайпера, — это высокие здания и сооружения; окна и крыши, а также чердачные помещения домов; строительные площадки, башенные краны; высокие деревья с густой, развесу стой кроной; гористые и поросшие лесом участки, возвышающиеся над трассой; кустарники вдоль трассы.

Основные меры противодействия покушению:

  1. регулярный осмотр, проверка места, территории, объекта, маршрута движения на предмет обнаружения укрытия снайпера;
  2. сокращение до минимума пребывания охраняемого лица на открытом пространстве;
  3. правильная организация посадки охраняемого лица в автомобиль и высадки из него;
  4. регулярные изменения в распорядке дня охраняемого лица, наличие нескольких выходов из здания и т.п.

!При покушении снайпера охраняемое лицо немедленно эвакуируют в безопасное место, в т.ч. с использованием машины сопровождения, которая сама не должна попасть под обстрел. При невозможности эвакуации охраняемое лицо укрывают за передними колесами автомобиля в противоположной обстрелу стороне; при этом не следует забывать о возможном «теневом террористе».

Штурм офиса (дома). Штурму объекта предшествует длительная подготовка, которая при бдительной работе охраны может быть заблаговременно обнаружена. Штурм осуществляется значительными силами нападающих, в т.ч. и с использованием техники.

Основные меры противодействия:

  1. своевременное выявление признаков готовящихся действий; правильная организация пропускного режима;
  2. инженерное оборудование объекта техническими средствами обороны;
  3. наличие необходимых сил и средств для обороны объекта, в т.ч. и резерва;
  4. оборудование специальной безопасной комнаты;
  5. наличие связи с дежурной частью, полицией и т.п.

Похищение, захват заложников. Похищение совершается в целях получения выкупа или принуждения к выгодным действиям. В группу риска входят также близкие или родственники охраняемого лица.

Похищения редко совершаются экспромтом. Как правило, эта опе­рация готовится заранее и включает в себя ряд этапов:

— выбор объекта похищения;
-тайное наблюдение за объектом;
— планирование похищения и подбор исполнителей;
— захват заложников (похищение);
— «эвакуация» похищенного и его удержание;

  1. переговоры об удовлетворении требований;
  2. удовлетворение требований;
  3. освобождение или уничтожение заложника.

Основные меры противодействия:

  1. определение людей, входящих в группу повышенного риска;
  2. организация охраны этих лиц;
  3. определение мер предосторожности с целью предотвращения разглашения сведений об охраняемых лицах, членах семьи, близких и т.п.;
  4. инструктаж охраняемых лиц по их поведению в определенной обстановке;
  5. оснащение их техническими приборами тревожного (экстренного) сообщения.

Химическая и радиоактивная опасность. Этот вид покушений у нас наименее распространен.

Однако случаи применения отравляющих веществ, электромагнитного и ионизирующего излучения в качестве покушений имели место. Наиболее часто применяются отравляющие вещества (ОВ), которые классифицируются по их воздействию на организм.

ОВ нервнопаралитического действия. Их действие основано на перевозбуждении мышц, приводящем к судорогам и параличу. Поражение происходит очень быстро: примерно через одну минуту — потеря сознания и паралич, через 5-15 мин. наступает смерть. Основными ОВ являются зарин, зоман и V-газы.

Зарин — бесцветная жидкость без запаха, обладает высокой летуче­стью; применяется только распылением или разливом. Для поражения людей в зале размером 30x10x3 м необходимо всего 1 мг зарина.

V-газы — маслянистая жидкость, которая быстро проникает через кожу и может быть нанесена на любые поверхности. Это стойкое вещество…

Зоман занимает промежуточное положение между зарином и V-газами.

Основные признаки поражения. При легком поражении происходит резкое сужение зрачка, наступает общее возбуждение, затруднение дыхания, кашель, затем ухудшение зрения, боль в глазах, выделение большого количества слизи из носа, сильное чувство страха. При мас­совом поражении вероятно возникновение паники. Эти симптомы могут проявляться от 3 до 7 суток.

При средней степени поражения происходит сильное затруднение дыхания, сужение зрачка, собственные ресницы воспринимаются как преграда зрению, пораженный видит предметы в оранжевой свете. Сильное чувство страха переходит в панику, во время приступа пора­женный принимает вынужденное положение сидя, кожа у него влажная, зрачки узкие, на свет не реагируют. Изо рта выделяется пена, пери­одически дергаются отдельные мышцы.

При тяжелой степени поражения мышечные подергивания быстро перерастают в сильнейшие судороги, которые продолжаются несколько часов с перерывами по 15-20с. Изо рта и носа обильно выделяется слизь. Через несколько часов судороги прекращаются и пораженный погибает в результате остановки дыхания.

ОВ общего ядовитого действия. Достаточно легкодоступны, применяются в химической промышленности при синтезе полимеров. В организм поступают при вдыхании, с пищей и водой, через кожу. Менее токсичны. Для поражения людей, находящихся в зале размером 10x30x3,5 м необходимо подать 1л ОВ. В больших концентрациях легко обнаруживаются в воздухе, т.к. имеют ярко выраженный запах минда­ля. Основными ОВ являются синильная кислота, хлорциан.

Основные признаки поражения. Поражения слабой степени проявляются металлическим привкусом во рту, царапаньем в горле, голово­кружением, потерей координации.

При поражениях средней степени появляется ярко розовая окраска лица и слизистых оболочек, возникают рвота, боль и чувство стеснения в груди, как правило, пораженный падает.

Тяжелая степень поражения: в течение 1-2 мин. пораженный теряет сознание, происходят непроизвольное опорожнение кишечника и мочевого пузыря, остановка дыхания. Сердце может биться еще до 10 мин.

Удушающего действия. К ним относятся фосген, дифосген и др.
Действует на легкие и вызывают попадание крови внутрь легких, в следствии чего пораженный задыхается. Обладают скрытым периодом в 4-6 С Сначала возникают одышка и жжение в носоглотке, кашель. Губы, нос конечности синеют, пульс становится нерегулярным, учащается дыхание.

Происходит обильное выделение пенистой мокроты с кро­вью Затем возникают болезненные ощущения. В первые минуты воздействия ОВ обнаруживается по запаху чеснока или прелого сена.

Кожно-нарывного действия. К ним относятся иприт, люизит. Обладают  довольно длительным периодом действия. Вещества этой группы при попадании на кожу даже в небольших количествах вызывают значительные поражения кожных покровов. Их основное назначение — не столько уничтожить противника, сколько заразить местность на длительный срок. Они малопригодны в городских условиях.

Вещества психотропного действия. Все они являются твердыми веществами и растворимы в воде. Признаки поражения проявляются в расширении зрачков, головокружении. Пораженный не может отличить реальность от галлюцинаций. Нередки вспышки гнева. Действия неадекватны обстоятельствам. Поражение наступает через 30-45 мин. после поступления в организм и продолжается до 5 суток.

Основные меры противодействия:

  1. обеспечение экологической безопасности в местах проживания и работы охраняемых лиц;
  2. правильная организация охраны с целью недопущения заражения объекта;
  3. предупреждение вноса на объект химически опасных веществ;

-организация вентиляции помещения;

  1. обеспечение недоступности воздухозаборников, водоснабжения (внутренних и внешних) посторонним;
  2. регулярная зачистка объектов;
  3. своевременное обнаружение заражения и недопущение контакта с веществом охраняемых лиц (наличие специфического запаха, разлив неизвестного вещества);
  4. применение методов экспресс анализа, поисковых приборов;

удаление людей из помещения до установления природы явления;

— определение симптоматики поражения, вызов «скорой помощи» и оказание доврачебной медицинской помощи.

Рассмотренные возможные способы покушения на охраняемое лицо, а также меры по их предотвращению показывают многогранность и сложность работы охранника. Ее успешное выполнение будет  возможно в том случае, если сотрудники охраны, занимающиеся защитой жизни и здоровья граждан, постоянно совершенствуют свое про­фессиональное мастерство, повышают свои знания.

 

Особенности охраны в помещениях.

Безопасность охраняемых лиц в помещениях в первую очередь зависит от самих помещений. Сотрудник охраны должен знать, уметь оценивать и учитывать это в своей работе.

Как правило, местом постоянного пребывания охраняемого лица являются его офис, квартира или дом. В качестве примера рассмотрим работу по защите жизни и здоровья конкретного лица (его принято обозначать как VIP, а сотрудник охраны — это соответственно телохранитель).

Большую часть времени VIP проводит на работе, поэтому обеспече­нию безопасности офиса будет уделяться основное внимание охраны. В то же время надо учитывать, что место жительства VIP и прилегающие к нему районы порой длительное время находятся вне контроля службы личной охраны.

При организации защиты жилого дома необходимо уделять внима­ние следующим моментам.

Выбор дома. Необходимо учитывать наличие соседей, возможность парковки вне улицы, количество подходов и проходов между домами, их просматриваемость, принятие мер коллективной безопасности вместе с соседями, защиту информации о повседневной жизни. Нельзя забывать о вопросах экологической безопасности для жителей дома.

Оборудование двора, сада и участка при доме. По периметру участка, прилегающего к дому, устанавливается забор, оборудованный техниче­скими средствами обороны (система охранного телевидения, электрические звонки и т.п.). Определяются основные и запасные места выхода
и входа на территорию участка.

На участке необходимо правильно произвести посадку кустов и насаждений, чтобы они не затрудняли обзор, а также установить освещение. К защите двора надо отнести и организацию охраны, в т.ч. методом патрулирования.

Укрепление крыши, окон и дверей.
Вместе с установкой надежной системы сигнализации это должно обеспечить невозможность проникновения посторонних лиц в жилой дом. Двери должны быть хорошо укреплены, с комбинацией замков и цепочек, оснащены контролем доступа, звуковым контролем.

Оконные рамы необходимо устанавливать двойные, повышенной прочности. Они должны иметь крепкие и надежные запорные устройства. Окна усиливаются специальной защитной пленкой или же в них вставляются пуленепробиваемые стекла. Можно применять установку защитных решеток. На всех окнах должны быть шторы.

Укрепление балконов, лоджий. Как правило, их необходимо ограждать декоративными решетками, стеклить, а стекла усиливать специальными защитными пленками.
Также необходимо надежно защищать вентиляционные шахты, трубопроводы, пожарные лестницы и другие коммуникации.

Установка телефонов. Телефоны располагаются в таких местах, что­бы человека, разговаривающего по нему, нельзя было наблюдать через окна или двери. Рядом с каждым аппаратом должен быть список телефонов, по которым нужно звонить в чрезвычайных ситуациях.

Оборудование безопасной комнаты. Ее цель — укрыть VIP и его семью в случае террористического нападения. Она должна иметь прочные стены и быть оборудована вентиляцией, средствами связи, туалетом, аптечкой, запасом продовольствия, кнопкой тревожной сигнализации.

Организация пропускного режима. Необходимо организовать дело так, чтобы у VIP не было неожиданных посетителей. Деловые партнеры должны оповещать охраняемое лицо, его службу безопасности о пред­стоящих визитах и времени посещения.

Телохранителю необходимо знать, нужно ли проводить досмотр по­сетителей, какие действия предпринять в случае появления….

 

Обеспечение охраны при организации деловых встреч, приемов в охраняемых помещениях.

Это является наиболее сложным мероприятием при обеспечении охраны VIP в жилых помещениях. Для этого необходимо:

  1. организовать пропускной режим посетителей, гостей, а также внос-вынос различных предметов, подарков, продуктов питания и т.п.;
  2. при встрече гостей особое внимание обращать на людей, которые приходят со свертками, пакетами, приносящими аудио или видеоап­паратуру, и тех, кто приходит на непродолжительное время или неожи­данно уходит с мероприятия;
  3. перед мероприятием выявить предметы, которые могут являться источником опасности;
  4. за 1,5-2 часа до начала мероприятия произвести зачистку помещений, в ходе которой ищут взрывные устройства, взрывчатые, воспламеняющиеся вещества и жидкости, химические отравляющие вещества, сильно пахнущие вещества и жидкости, технику для шпионажа, различного рода материалы и предметы, которые могут скомпрометировать VIР, посторонних лиц и т.д.;
  5. выработать заранее схему действий основной охраны и телохра­нителей приглашенных лиц;
  6. организовать завершение проводимого мероприятия (одевание гостей, проводы из дома, отправление автотранспорта и т.д.);
  7. при необходимости производится зачистка помещений, где проходило мероприятие.

Вышеперечисленные действия, проводимые охраной, позволят обеспечить безопасность VIP во время нахождения его в различных помещениях как в рабочее время, так и во время его отдыха.

Жизнь VIP зачастую связана с активной деловой деятельностью, большим количеством встреч, поездок, посещением различных мест. Все это обязывает сотрудника охраны предусмотреть меры безопасно­сти VIP в различных ситуациях и положениях.

Ниже мы рассмотрим общие подходы к охране VIP в различных ситуациях. При этом надо помнить, что это общие меры и действия телохранителя, которые будут уточняться и видоизменяться в зависимости от конкретной ситуации.

 

Особенности осуществления защиты и здоровья граждан в общественных местах.

Организация охраны имеет свои особенности при сопровождении  охраняемых лиц в различных общественных местах и во время их передвижения как пешком, так и на любом виде транспорта.

Сопровождение охраняемого лица при передвижении пешком.

Большинство злоумышленников планируют нападение, когда охраняемое лицо и сотрудники охраны находятся в наиболее уязвимом положении. А это чаще всего бывает при пешем передвижении.

Сопровождение VIP при передвижении пешком осуществляется как открыто, так и скрытно, а также с использованием того и другого одно­временно.

Открытое (гласное) сопровождение, как правило, целесообразно, когда уже были попытки нанести вред охраняемому лицу или когда сам статус VIР делает его потенциально подверженным риску. В этом случае сотрудники личной охраны VIP должны быть готовы немедленно отреагировать на угрозу, т.е. иметь отработанные автоматические навыки защиты.

Скрытое (негласное) сопровождение организовать намного труднее. В этом случае телохранители выбирают места, с которых легче обеспечить наилучшую защиту в конкретной ситуации, не привлекая внима­ния окружающих.

Комбинированный способ сопровождения позволяет использовать все преимущества вышеназванных способов и добиться большей эффективности.

Существуют различные способы построения сотрудников личной охраны при сопровождении охраняемого лица. Каждая школа охраны имеет свои наработки и, естественно, свои особенности.Однако общие подходы к построению охраны и тактике действия, наверно, остаются одинаковыми. Поэтому построение охраны, тактика ее действий должны исходить:

  1. из имеющихся сил и средств; из способа охраны и складывающихся обстоятельств (наличие угрозы, опасности или риска);

из усиления охраны со стороны наибольшей опасности, слабого, Уязвимого места

— из использования мер предотвращения, предупреждения возмож­ного вреда для охраняемого лица;

Охрана не должна заниматься посторонними делами, каждый сотрудник должен делать свою часть работы.

Особое место в охране VIP при передвижении пешком занимает со­провождение от места жительства к месту работы и обратно.

Сопровождение VIP от места жительства к месту работы в офис. Охрана прибывает к месту жительства VIP за 5-7 мин. до выхода его из дома. Изучается обстановка вокруг дома, на маршруте движения, осо­бое внимание уделяется лифту, лестничным пролетам и лестничным клеткам, прилегающим к квартире VIP.

Водитель разворачивает автомобиль в направлении дальнейшего движения, подгоняет его вплотную к подъезду, разблокирует задние двери автомобиля, не выключая двигателя и находясь в машине, ведет наблюдение за обстановкой в окружении дома.

Условной фразой по радиосвязи (домофону) или условным звон­ком (стуком) в дверь охрана (старший группы охраны) информирует VIP о своем прибытии. VIP выходит из квартиры только после прибытия лифта и направляется в кабину. Телохранитель пропускает охраняемое лицо, и VIP первым входит в лифт. Затем заходит телохранитель и встает так, чтобы загородить собой клиента от дверей кабины. Кабина лифта опускается до 2-го этажа, далее телохранитель следует к выходу на рас­стоянии 1,5-2 м впереди. VIP в сопровождении охраны спускается на первый этаж. Когда VIP будет двигаться в лифте, по лестнице в том же направлении перемещается и охрана.

Охранник-телохранитель выходит из подъезда, занимает позицию вплотную спиной к дальней от подъезда задней двери автомобиля, ведет наблюдение за обстановкой. Старший группы охраны сопровождает VIР к ближайшей к подъезду задней двери автомашины, открывает дверь, занимает позицию между дверью и багажником спиной по направлению движения автомобиля, ведет наблюдение за обстановкой.

В автомобиле VIP занимает место слева на заднем сиденье. Водитель блокирует дверь. Старший группы охраны занимает переднее правое место, охранник телохранитель правое заднее место.

Блокируются все двери автомобиля, водитель начинает движение, о чем по радиосвязи сообщают охране офиса. За 5 мин. до прибытия на работу VIP старший группы охраны информирует охрану офиса о предстоящем прибытии. Сотрудник охраны офиса выходит из помещения офиса и ведет наблюдение вокруг объекта.

Водитель паркует автомобиль вплотную к подъезду офиса, выходит из машины, занимает позицию спиной к дальней от входа в офис пе­редней двери автомашины, осуществляя наблюдение вперед и по ходу автомобиля.

Сотрудник охраны офиса занимает позицию спиной к дальней от входа в офис задней двери автомобиля, ведет наблюдение вперед и в направлении, противоположном движению машины. Старший группы охраны занимает позицию между автомобилем и входом в офис и ведет наблюдение в направлении движения автомобиля.

Охранник занимает позицию между автомобилем и входом в офис, ведет наблюдение в направлении, противоположном движению автомобиля.

При следовании VIP к входу в офис и по служебным помещениям офиса охранник-телохранитель находится впереди и слева, старший группы охраны — сзади и справа.

Старший группы охраны первым входит в приемную и служебный кабинет VIP для проверки указанных помещений, затем занимает свое место в приемной.

Автомобиль ставится на охраняемой стоянке. Охранник и водитель находятся в комнате дежурной части охраны офиса.

Сопровождение VIP от места работы к месту жительства.

За 10-15  мин. до выезда старший группы охраны информирует об этом охранника телохранителя и водителя, а также охрану офиса.

Охранник-телохранитель прибывает в приемную VIP. Водитель паркует автомобиль вплотную к выходу офиса, не выключая двигателя, вы­ходит из автомобиля. Размещение и действия старшего группы охраны, водителя, сотрудника охраны. VIP и сотрудника охраны офиса при посадке VIP в автомобиль такое же, как и при сопровождении его от места жительства к месту работы.

По прибытию к месту жительстваVIP сотрудники охраны визуально оценивают обстановку вокруг дома. При отсутствии настораживающих признаков водитель, не выключая двигателя, выходит из автомобиля, занимает позицию спиной к дальней от подъезда дома задней двери автомобиля, ведет наблюдение вперед и по направлению движения машины.

Старший группы охраны выходит из автомашины, открывает ближайшую к подъезду дома заднюю дверь автомобиля, занимает позицию между машиной и подъездом у багажника, ведет наблюдение в направлении, противоположном направлению движения автомобиля.

Охранник-телохранитель после остановки машины следует в подъ­езд дома, проверяет парадное, лестничную клетку первого этажа, лиф­ты, лестничный пролет между первым и вторым этажами, лестничную клетку второго этажа, о чем по радиосвязи сообщает старшему группы охраны.

Старший группы охраны и водитель сопровождают VIP к входу в подъезд. В подъезд первым входит старший группы.

Сопроводив VIP до лестничной клетки первого этажа, водитель возвращается к автомобилю. Охранник-телохранитель поднимается на соответ­ствующий этаж, изучает обстановку на лестничной клетке квартиры VIP, при­легающих лестничных пролетах и клетках, о чем по радиосвязи сообщает старшему группы охраны.

После прибытия старшего группы охраны и VIP на нужный этаж охранник-телохранитель занимает позицию, позволяющую блокировать выход на лестничную клетку из лифтов и с лестничных пролетов. Стар­ший группы охраны условным звонком (стуком) в дверь информирует о прибытии охраны. В прихожую квартиры первым входит старший группы для проверки обстановки в квартире. По окончании мероприятий он по радиосвязи информирует охрану офиса о выезде группы к месту базирования.

Как видно из схемы, действия группы личной охраны, работа каж­дого члена группы требуют высокого профессионализма, слаженности, четкости. А это возможно лишь при отработке практических навыков.

 

Обеспечение безопасности VIP во время поездки на автомоби­ле.

Степень уязвимости VIP становится гораздо выше при совершении поездок на автомобиле или при посадке и высадке из него. В 80% случаев убийств и похищений жертва совершала поездки на автомобиле  или находилась в непосредственной близости от него.  Примеры  покушения на VIP иллюстрируют важность соблюдения предосторожности во время поездок на автомашине. Кроме того, автомобиль VIP должен быть надежно защищен от диверсий в гараже
или на стоянке.

Исходя из вышесказанного, можно сформулировать основные меры  безопасности VIP при поездках на автомобиле.

Во-первых, для передвижения VIP и охраны рекомендуется как ми­нимум два автомобиля, в том числе один — для группы сопровождения. Автомобиль должен иметь четыре дверцы, что обеспечивает быстроту и удобство посадки и высадки из него, а также лучшую защиту при фронтальном обстреле из огнестрельного оружия.

Некоторые специалисты рекомендуют использовать автомобили разного цвета, что позволит обеспечить большую скрытность группе сопровождения. Другие считают, что автомобили должны быть одина­ковыми. Категорически не рекомендуется использовать для перевозки личный автомобиль телохранителя, т.к. это будет мешать ему действо­вать в экстремальных ситуациях, способных привести к повреждению машины.

Во-вторых, особое внимание следует обратить на дооборудование автомобиля. Хорошо, когда автомобиль бронирован. Если это не пред­ставляется возможным, то рекомендуется провести модернизацию кузова (усиление жесткости кузова, прочности бампера, защиту бензобака, замену обычных стекол бронированными, установку задней бронеспинки и т.п.); усиление трансмиссии, подвески колес, использование новейших шин и литых дисков, наладку и доводку тормозов, модернизацию двигателя, установку других приспособлений (фары, противоугонные устройства, система пожаротушения, звуковые приспособления и т.п.).

В-третьих, необходимы тщательная проработка маршрута движения, его разведка и периодические изменения.

Проработка маршрута движения включает в себя:

  1. определение основного, запасного и ложного маршрутов;
  2. определение контрольных пунктов связи (место и время выхода на

связь с дежурной частью);

определение на маршруте движения безопасных мест, медицинских учреждений;

— определение на маршруте движения «неудобных мест» (пробки и  сужение дороги и т.п.) и мест возможных засад.

В-четвертых, запрещается оставлять автомобиль без охраны, перед каждой поездкой необходимо произвести проверку машины («антибомбовый контроль»). Эта проверка начинается с осмотра автомобиля на предмет возможного проникновения в него или на наличие в автомобиле незнакомых, подозрительных предметов. После этого поочередно проверяются колеса и шины, выхлопная труба, днище автомобиля. Производится осмотр багажника, топливного бака, решетки моторного отсека, бампера, самого моторного отсека.

После проведения внешнего осмотра автомобиля осуществляется внутренняя проверка — осмотр салона. При этом внимательно осматриваются скрытые, пустые пространства (пространство под креслами, за приборной доской, за светозащитным козырьком, под ковриками, отделение для перчаток). В заключение проверяются наличие и исправ­ность запасного колеса.

В-пятых, необходимо правильно организовать посадку VIP в автомобиль и высадку из него.

Основные правила можно сформулировать следующим образом:

  1. перед посадкой в автомобиль и высадкой из него изучается обстановка вокруг;

-для посадки и выхода из автомобиля следует использовать подземные гаражи, подъезды с козырьками, заградительные стенки; необходимо избегать открытых пространств;

  1. парковать автомобиль следует как можно ближе к подъезду в направлении дальнейшего движения, не заглушая двигатель;
  2. никогда не ждать водителя в автомобиле и не осуществлять посадку без водителя.

В-шестых, следует соблюдать безопасные условия во время поездки, выбирать тактику движения автомобиля в зависимости складываю­щейся оперативной обстановки.

При этом необходимо:

  1. во время поездки на автомобиле двери заблокировать, пассажирам пристегнуться ремнями безопасности;
  2. на автостраде нужно двигаться ближе к середине дороги;
  3. выбирать скоростной режим движения исходя из требований Пра­вил дорожного движения и оперативной обстановки;

соблюдать интервал и дистанцию движения;

  1. избегать узких и многолюдных улиц, всевозможных препятствий, остерегаться одиночных мотоциклистов, автомобилей;

не останавливаться в опасных местах ни при какой ситуации (на­пример, спущено колесо);

  1. решительно управлять автомобилем для того, чтобы выбраться из

затруднительного положения, используя маневр, таран. Таран рекомендуется осуществлять на скорости 50 км/ч и по касательной.

Полнота выполнения вышеперечисленных положений по обеспечению безопасности VIP во время поездки на автомобиле будет зависеть от подготовки телохранителя, его опыта работы.
Некоторые особенности охраны VIP в различных ситуациях.

Общим подходом будет проверка объектов посещения VIP. Осмотр на месте включает: изучение точки приезда и отъезда, зала ожидания, мужского и женского туалетов, зала для пресс-конференций, комнаты охраны, стоянки для автомобилей, путей входа и выхода VIP (основной и запасной) от точки приезда на объект до точки посещения, от места посещения до точки отъезда.

Следует также знать безопасные помещения на пути следования VIP, определить пути эвакуации в чрезвычайных обстоятельствах из любой точки на маршруте движения или места нахождения. Также необходи­мо знать путь в ближайшую больницу и путь к безопасному месту вне объекта.

Безопасность парковки автомобиля, автостоянки обеспечивается:

  1. наличием системы доступа к автостоянке (забор, проходные, телекамеры наблюдения, шлагбаумы и т.п.);
  2. освещением территории и ее защитной планировкой;
  3. наличием охраны, в том числе патрульной службы;
  4. резервированием мест стоянок по номерам автомобиля. Необхо­димо обеспечить свободный выезд автомобиля со стоянки. Не рекомендуется использовать для стоянки одно и то же место.

 

Действия телохранителя по обеспечению безопасности в аэропорту (на вокзалах), самолетах, поездах.

Необходимо хорошо знать аэропорт (вокзал), расписание полетов самолета (движения поезда).

Рассчитать время прибытия в аэропорт так, чтобы сразу после регистрации направиться в самолет.

На вокзал следует прибывать непосредственно перед отправкой поезда.

При ожидании рейса следует пользоваться специальными залами ожидания; занимать места вдали от окон, спиной к стене, желательно около колонн, стоек и т.п.

В самолете следует располагаться сзади VIP так, чтобы видеть весь самолет, не следует размещаться на боковых местах в проходе.

В вагоне следует занимать купе, ближайшее к служебному купе про­водников; в соседнем купе должна расположиться охрана; охрану купе VIP необходимо обеспечить и со стороны коридора.

Во время остановок поезда охрану купе VIP следует осуществлять и со стороны платформы.

При оценке безопасности проживания в гостинице принимаются во внимание наличие ограниченного доступа к гостиничным номерам (ограждение и охрана территории, охрана подъездов, вестибюлей, лифтов, обеспечение безопасности с тыльной стороны и в технических зонах) и службы безопасности, персонал гостиницы, его качественная характеристика.

Гостиничный номер должен располагаться не ниже третьего этажа и лучше, чтобы он находился в конце коридора, причем изолированно от других номеров.

Номер не должен просматриваться из окон других зданий, а балкон номера не должен быть общим с балконами других номеров.

Окна номера должны иметь шторы.

Двери номера должны быть крепкими, иметь систему замков и це­почек.

По возможности следует регистрироваться в гостиницах под дру­гим именем.

Обратите внимание на тех, кто занимает соседние номера.

Обязателен осмотр гостиничного номера, прилегающих помещений общественного и служебного пользования, всех мест посещения VIP.

Быть готовым к действиям в случае непредвиденных обстоятельств, особенно пожара.

Обеспечение безопасности при посещении торговых заведений, рынков, ярмарок.

При посещении VIP одних и тех же центров необходимо хорошо знать их расположение, особенности и т.п.

Возможно согласование своих действий с охраной торговых заведений, рынков, ярмарок, использование как гласной, так и негласной охраны.

При сопровождении VIP телохранителю важно наблюдать за ним с выбранного расстояния. Самое главное — не терять из вида участок вы­хода из секции, где находится охраняемое лицо.

При посещении VIP небольшого магазина охранник может подо­ждать его снаружи, предварительно убедившись в отсутствии угрозы VI Р.

Необходимо держаться как можно ближе к охраняемому лицу в лифтах, у прилавков и в других людных местах и сопровождать VIP до кассы, расчетного узла торгового заведения.

Организация охраны в местах развлечений (клуб, казино, парк).

По возможности заранее побывайте в этих местах и оцените обстановку, познакомьтесь с персоналом.

Следует находиться рядом с VIP, но не выделяться, не обращать на себя внимания публики.

Остерегайтесь буйных, задиристых гостей, особенно находящихся в состоянии опьянения, при необходимости об­ратите на них внимание администрации заведения. Для прогулок выбирайте места, наиболее отвечающие вопросам безопасности VIP.

Обеспечение охраны VIP в театрах, на концертах.

Покупать билеты необходимо так, чтобы телохранитель находился сзади охраняемого лица. При наличии группы сопровождения по одному человеку размещаются на концах ряда кресел, в котором сидит VIP.

Следует постоянно следить за поведением своего клиента, быть готовым немедленно следовать за ним, т.к. он может решить, что не стоит смотреть фильм (спектакль) до конца, или покинуть зал по иной причине.

Оговорите заранее способ связи с другими охранниками, т.к. про­блематично будет прослушивать эфир, не привлекая к себе внимания.

Обеспечение безопасности в ресторане, кафе, баре.

Необходимо быстро изучить состав посетителей, общее расположение ресторана, определить возможности для безопасного выхода. Получив указание, заказать столик, найти место для охраны; если не будет приглашения от охраняемого лица, подождать у бара, при этом поддерживать с ним визуальный контакт.

При заказе и выборе меню ограничиться одним блюдом, чтобы за­кончить обед раньше VIP.

Постараться расплатиться заранее на случай, если охраняемое лицо неожиданно сократит время обеда, поднимется из-за стола и направится к выходу.

Оградить VIP от разного рода подношений «щедрых» соседей, т.к. это может сделать VIP жертвой покушения.

Категорически запрещается употреблять спиртные напитки.

Организация охраны членов семьи VIP.

Подбор телохранителей должен осуществляться в зависимости от статуса охраняемого лица (женщина, ребенок, подросток, студент и т.д.), чтобы обеспечить по воз­можности наиболее тесный контакт при его сопровождении.

Знать маршруты передвижения, выбирать лучший исходя из сооб­ражений безопасности, варьировать их.

Охраняемое лицо должно быть оснащено прибором экстренного вызова помощи, возможно также обеспечение его сотовым телефоном, постоянно запрограммированным на подачу тревожного сигнала.

Проверять места посещения за несколько минут до посещения их клиентом.

!Следует инструктировать охраняемое лицо по основным мерам безопасности в различных ситуациях.

В заключение хотелось остановиться еще на двух немаловажных во­просах, относящихся к данной учебной теме. Во-первых, о требованиях к сотрудникам охраны, к их оснащению, экипировке; во-вторых, о тре­бованиях к заказчику охранных услуг.

Как показывает практика, в том числе и зарубежная, телохранитель должен обладать следующими качествами:

  1. быть профессионально подготовленным;
  2. иметь логический ум и зрелость суждений;
  3. уметь взвешенно и хладнокровно принимать решения;
  4. быть инициативным и уверенным в себе творческим человеком;
  5. иметь высокие организаторские способности;
  6. обладать крепким здоровьем и хорошим физическим состоянием;

_ иметь хорошее образование и стремление постоянно учиться профессии;
владеть навыками работы с людьми, уметь общаться с ними

  1. уметь работать в любой команде в различных ситуациях;
  2. быть дисциплинированным, внимательным к мелочам;
  3. уметь провести границу во взаимоотношениях с клиентом, чтобы

это не наносило вред делу охраны.

 

Определенным требованиям должно соответствовать и поведение охраняемого лица, иначе об эффективности организации его охраны можно говорить лишь приблизительно.

Во-первых, VIP должен верить в эффективность личной охраны, а не следовать принципу: «Иметь телохранителей — это престижно».

Во-вторых, финансирование охраны должно соответствовать воз­можным угрозам. Оснащение, экипировка, одежда, средства защиты, радиосвязь и вооружение — все должно быть продумано.

Одежда телохранителя должна быть удобна для ношения, а также вместе с правильно подобранной амуницией должна обеспечивать на­дежное и незаметное размещение средств защиты, вооружения и других необходимых приспособлений.

Средства защиты, как правило, состоят из защитного жилета для скрытого ношения и газовых средств защиты.

Средства радиосвязи должны быть компактны, аккумулятор должен обеспечивать бесперебойную работу в течение не менее 24 час. Радиостанция должна иметь удобный и надежный микрофон, ларингофон или микротелефон, обеспечивающие отчетливую и устойчивую связь.

В экипировке телохранителя обязательно должны быть медицин­ская аптечка, фонарик, нож, средства поиска и досмотра (например, компактное зеркало на телескопической рукоятке). Кроме того, телохранителю рекомендуется носить темные очки, которые будут служить не только для защиты глаз, но и позволят скрыть истинное направление его взгляда. Очки являются хорошим средством психологического воздействия на окружающих, отвлекая внимание от других охранников.

Виды вооружения телохранителя будут зависеть от оперативной обстановки. В соответствии с действующим законодательством набор средств вооружения ограничен. Об этом разговор шел ранее.

В-третьих, охраняемое лицо не должно вмешиваться в процесс обеспечения безопасности, а также поручать охраннику выполнение свойственных ему функций.

В-четвертых, VIР необходимо следовать рекомендациям телохранителей, представителей службы безопасности. Это относится к вопросам составления распорядка дня, маршрутов поездок и посещения различных мест, мерам по совершенствованию охраны.

На телохранителя также возлагается обязанность по обучению  VIP  основам безопасного поведения в экстремальных ситуациях, а также методам обнаружения опасности, слежки и т.п. Кроме того, телохрани­тель готовит для VIP информационно аналитические рекомендации по повседневной деятельности, жизни исходя из текущей оперативной обстановки.

Выше были рассмотрены основные вопросы защиты жизни и здоровья граждан на конкретных примерах повседневной жизни.

Знание особенностей охраны при выполнении договорных обязательств в различных местах и ситуациях позволит сотрудникам личной охраны успешно выполнять свои задачи при охране жизни и здоровья охраняемого лица.

3.Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий

Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий как отдельный вид охранной деятельности.

Закон РФ  «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» определяет, что «в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

«…5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий» (ст.З   Закона).

Как видим, этому направлению посвящен отдельный вид охранных услуг.

Этот вид охраны имеет ряд своих особенностей, что, на мой взгляд, вызвано:

Во-первых, тем, что охрана общественных сооружений и мест проведения массовых мероприятий долгое время была лишь  вотчиной правоохранительных органов (МВД, ФСБ и т.п.). Да и до сих пор охранные предприятия играют второстепенную роль в обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Во-вторых, оказание этого вида охранных услуг, кроме определенной организаторской работы, требует еще и соответствующей материальной базы (наличие громкоговорителей, ограждений, автотранспорта, металлоискателей  и т.п.).

В-третьих, несовершенство правовой базы. Сегодня частный охранник, выполняющий обязанности во время массовых мероприятий, не имеет необходимых полномочий (проверка документов,  проведение досмотра , изолирование нарушителей порядка и пр.). В случае получения травмы при проведении массовых мероприятий порой трудно доказать, что он выполнял свои служебные обязанности. У народного дружинника больше прав и гарантий!

В-четвертых, это финансовая составляющая. ЧОО (ЧОПы) являются коммерческими предприятиями, но такие работы зачастую проводятся на безвозмездной основе. Звонок из ОВД или лицензирующего органа: «Надо выделить столько-то человек на такое-то мероприятие!» Отказ, сами понимаете, невозможен. Все это не способствует тому, чтобы охранные организации активно и самостоятельно осваивали этот вид охранных услуг. Можно по пальцам пересчитать Ч00, предоставляющие подобные услуги на постоянной основе. Для большинства подобная работа — разовое мероприятие.

А теперь давайте обсудим некоторые вопросы теории и практики обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Массовое мероприятие — это заранее спланированная, организованная, активная форма реализации прав, свобод и законных интересов больших групп (масс) людей в общественных местах, а также способ удовлетворения экономических, политических, культурных, религиозных и других потребностей граждан.

Как правило, эти мероприятия носят публичный характер, характеризующие открытой, мирной и доступной формой проведения, таких как собрание, съезд, митинг, демонстрация, шествие, пикитирование,  концерт, спортивный матч и т. д.

Виды массовых мероприятий:

 По содержанию:

— общественно-политические (конгрессы, симпозиумы, конференции);

Характеризуется:

*Присутствие противоборствующих политических сил, группировок, что приводит к накалу страстей, борьбе за лидерство

*Возможность  провокационных,  хулиганских  действий  отдельных участников, групп (физическое насилие, погромы, причинение вреда имуществу и т. п.)

*Возможность столкновений  с  силами  охраны, с МВД

— культурно-массовые (концерты, фестивали, народные гуляния) и  спортивные  (спартакиады, спортивные матчи, олимпиады).

Характеризуется:

*Имеют схожие элементы с вышеназванными характеристиками (болельщики команд, поклонники артистов)

*Появляются специфические участники мероприятия ( лица без  билетов, лица в нетрезвом  и возбужденном  состоянии или стремящиеся сорвать мероприятие, выступление  т. п.)

— Рекламно-коммерческие (презентации,  ярмарки, распродажи и .т п.)

Характеризуются совмещением организации выставочных образцов, экспозиций с короткими выступлениями руководителей и специалистов организаторов мероприятий с распродажей продукции и изделий, а также с дополнением деловой части концертными выступлениями и фуршетами.

По значимости:

— местные.

— региональные;

— международные;

По способу возникновения:

— организованные;

— спонтанные.

По месту проведения:

— в зданиях, сооружениях:

— на открытой местности.

По периодичности проведения:

— разовые;

— повседневные;

— периодические.

По возможности участия:

— общедоступные;

— ограниченные количеством участников или социальным статусом.

Задачи  по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий:

  1. Создание условий для нормального осуществления массового мероприятия, обеспечения личной безопасности граждан от различного рода противоправных посягательств;
  1. Обеспечение сохранности материальных ценностей, имущества собственника, организаторов и т.д. при проведении мероприятий

3. Оказание содействия в организации массового мероприятия организаторам и правоохранительным органам;

4. Предупреждение и пресечение возможных преступлений и других нарушений, обеспечение общественной безопасности.

5. Обеспечение строгого соблюдения участниками и зрителями установленных правил поведения.

6. Обеспечение безопасности дорожного движения и пожарной безопасности.

  1. Недопущение ослабления охраны общественного порядка на территории, где мероприятие не проводится.
  2. поддержание нормального функционирования окружающей среды у места проведения массового мероприятия (свободное передвижение прохожих, проезд автотранспорта, работа торговых точек и т.п.).

 

Характеристика  основных мест проведения массовых мероприятий и особенности оказания охранных услуг

Места проведения массовых мероприятий делятся на стационарные и временные (выделяемые).
К стационарным местам проведения массовых мероприятий относятся спортивные сооружения, музеи, выставочные комплексы, гостиницы, концертные залы, супермаркеты и т.п.

Как правило, на таких объектах установлены сигнализация, системы видеонаблюдения, есть своя охрана, которая знает особенности объекта. На таких стационарных объектах есть возможность четкого регулирования входа и выхода посетителей, участников массовых мероприятий, отработано взаимодействие сотрудников частных охранных организаций с сотрудниками милиции или иных структур, обеспечивающих безопасность на объекте.

К временным (выделенным) местам проведения массовых мероприятий относятся улицы, площади, скверы, парки культуры и отдыха, открытые эстрадные площадки, рынки и т.д.

Эти места имеют минимальное оборудование (или не оборудованы вовсе) для проведения массовых мероприятий. Их надо специально готовить для этой цели, проводить согласование различными службами городского хозяйства, вырабатывать план взаимодействия с правоохранительными органами, оборудовать необходимыми техническими средствами для организации охраны. Ниже мы отметим особенности проведения различных мероприятий.

Общие вопросы организации охраны при проведении массовых мероприятий

Составление специального плана обеспечения охраны мероприятия, который, как правило, необходимо согласовывать с  правоохранительными органами и  администрацией. Этот план  будет являться одним из первых шагов в организации охраны данного вида услуги.

В плане должны найти отражение следующие сведения:

— какое мероприятие проводится;

•             место проведения, дата, время;

•             количество участвующих людей, VIP-персоны;

•             силы и средства, привлекаемые к охране, время их работы;

•             способы охраны;

•             способы взаимодействия и связи, в том  числе,  и с правоохранительными органами.
Обязательным  является выезд руководства Ч00 на место, где будет проходить мероприятие.

При изучении места проведения массового мероприятия следует произвести:

•             визуальный осмотр (при необходимости с использованием технических средств) места проведения мероприятия, определить место, где будут находиться VIP-персоны, где будут расположены технические средства охраны;

•             предварительный расчет и распределение функций сотрудников охраны, количество и какие именно технические средства будут использоваться, определить способ охраны;

•             выбор оптимального маршрута проезда, прохода к месту проведения, путей эвакуации в случае возникновения нештатной ситуации;

•             составить схему охраны.

Группа охраны при проведении массовых мероприятий приступает к выполнению своих обязанностей, определенных на предварительном инструктаже, в указанное время и в определенном месте.

Состав группы определяется стоящими перед ней задачами, назначается старший.

Группа охраны делится на подгруппы для выполнения конкретных задач, таких как:

•             подготовка объекта (ГПО);

•             обеспечение охраны движения по городу (ГОД);

•             блокирование доступа к месту расположения (ГБД);

•             личная охрана на месте расположения (НПО);

•             скрытое наблюдение (ГСН);

•             отражение нападения (ГОН);

•             резерв (ГР) и т.д.

Форма одежды сотрудников охраны, обеспечивающих порядок в местах проведения массовых мероприятий, будет определяться способом охраны.

При открытом способе охраны сотрудники выполняют свои функции в форме частной охранной организации (форма или гражданский костюм). В последнем случае охранник должен своим видом, действиями дать понять окружающим людям, что он является сотрудником охраны. Этому будут способствовать носимые радиостанции, бейджи, нашивки с логотипом охранного предприятия и т.п.

Скрытый способ обязывает охранника одеваться так, чтобы не  привлекать внимание окружающих людей. Одежда должна  соответствовать одежде присутствующих на мероприятии.

Количество охранников в группе охраны будет зависеть от продолжительности мероприятия. В случае длительного мероприятия (более 6 часов) и особенно в плохих погодных условиях целесообразно предусмотреть возможность посменного несения службы.

Итак, мы рассмотрели основные общие вопросы обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий. Это дает возможность оценить сложность подготовки и осуществления данного вида охранных услуг, необходимость ее качественной подготовки.

Основные этапы работы по организации охраны массовых мероприятий.

Всю работу по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий можно условно разбить на несколько этапов: подготовительный этап, этап проведения мероприятия и заключительный этап.

Подготовительный этап включает все вышеуказанные вопросы. Кроме этого, необходимо помнить еще о некоторых важных моментах подготовительной работы.

К обязательной процедуре относится заключение договора, даже если вы будете «стоять» на объекте лишь несколько часов. По возможности оформите в МВД уведомление. Это оградит вашу ЧОО от возможных неприятностей и споров с милицией. Зачастую это правило не выполняется во время обслуживания различных корпоративных мероприятий силами своей охраны. Считается, что это внутреннее дело и поэтому необязательно соблюдать формальности.

Такой подход к организации охраны является непрофессиональным. Нарушение этого правила при различных нештатных ситуациях может привести к серьезным проблемам в частной охранной организации.

Предварительная подготовка места проведения мероприятия. За несколько часов до проведения мероприятия на место высылается группа подготовки объекта. Группа производит осмотр объекта и прилегающей территории, фиксирует «неудобные места» для безопасности VIP-персон, блокирует их при необходимости, берет под охрану основные рубежи и маршруты движения участников мероприятия, VIP-гостей, организует встречу прибывающих на место проведения лиц, если нужно, ограничивает движение автотранспорта, пешеходов, воспрепятствует парковке посторонних автомобилей.

Этап проведения мероприятий. Действия сотрудников охраны, особенности их работы на этапе проведения мероприятия будут рассмотрены ниже на конкретных примерах.

Основные задачи частной охраны при проведении общественно-политических мероприятий

1.Организация прохода  участников мероприятия, недопущения проникновения  лиц без приглашения или нежелательных лиц, определенных организаторами мероприятия, которые не противоречили бы закону.

2.Оказание помощи организаторам в подержании установленного порядка и регламента мероприятия.

3. Обеспечения условий безопасности, защита жизни и здоровья участников.

4. При необходимости обеспечения сохранности имущества и личных вещей участников и организаторов мероприятия.

5. Предупреждение, сглаживание или пресечение конфликтов, провокационных действий.

6. Предупреждение  столкновений  участников с представителями правоохранительных органов.

7. Предупреждение перерастания мероприятия в массовые беспорядки и т. п.

Обеспечение проведения митинга

Основными мероприятиями по оказанию охранных услуг будут:

•             тщательное изучение места проведения митинга с целью определения рубежей охраны;

•             предварительный расчет требуемых сил и средств и их распределения;

•             выделение зон доступа для определенных лиц (в президиум, на сцену), порядок их входа и выхода;

•             установление порядка заполнения площади и последующего ее освобождения;

•             определение порядка усиления постов охраны по мере заполнения площади.
Непременным условием является ознакомление со списком приглашенных VIP-гостей с целью:

•             определения возможных угроз;

•             выработки защитных мер, порядка зачистки места проведения;

•             определения порядка их входа и выхода к месту сбора, на выступление, последнего.

Обратите внимание на согласование порядка взаимодействия с правоохранительными органами, распределение секторов контроля обстановки, определение частоты радиосвязи, порядка эвакуации при нештатных ситуациях.

Производятся тщательный подбор сотрудников охраны, проведение предварительного инструктажа, экипировка и оснащение частных охранников необходимыми средствами, техническими приспособлениями и т.п.

Выдвижение на место проведения мероприятия проходит согласно принятой схеме расстановки сил, средств и плану работы. При этом за несколько часов до митинга высылается группа подготовки объекта с целью проведения контрольных мероприятий по обнаружению признаков возможных угроз, оборудования рубежей охраны, технического оснащения места проведения митинга. В дальнейшем члены группы будут входить составным звеном в общую схему построения группы охраны мероприятия.

Схема расстановки сил и средств при проведении митинга будет зависеть от особенностей места проведения, контингента участвующих и т.п.

Основные схемы расстановки  сил и средств приведены в книге «Пособие по профессиональной подготовке частных охранников» М. ЭКА, 2011г., авторы- Ф. Аллахвердиев, В. Прасолов,  В.Черняев.

Обеспечение проведения культурно-массовых и  спортивных  мероприятий.

1.            Организация прохода  участников мероприятия, недопущения проникновения  лиц без приглашения , билетов, лиц в нетрезвом состоянии, агрессивно настроенных лиц  или нежелательных лиц, определенных организаторами мероприятия, которые не противоречили бы закону.

2.            Выявление перед началом мероприятия лиц, неадекватно себя ведущих, чрезмерно возбужденных или агрессивно настроенных с целью дальнейшего наблюдения за ними и пресечения недозволенных действий.

3.            Обеспечение контроля за общественным порядком в месте проведения мероприятия, своевременное  пресечение  действий лиц, которые   мешают мероприятию.

4.            Недопущение прохода посторонних лиц на сцену, в служебные помещения.

5.            Обеспечение  контроля  за общественным порядком в буфете, гардеробе, в туалетных комнатах.

6.            Наблюдение за прилегающей территорией с целью пресечения противоправных  действий, случаев хулиганства и иных правонарушений.

7. Поддержание порядка в местах  выхода и рассредоточения участников мероприятия, обеспечение их безопасности (особенно футбольных, хоккейных команд и музыкальных ансамблей и др.).

8.Обеспечивают также выход зрителей и других участников мероприятий с места проведения мероприятия  к остановкам общественного транспорта.

 

Задачи частной охраны при проведении рекламно-коммерческих мероприятий

1.Обеспечение контроля за посетителями, проверки у них входных билетов, приглашений.

2.Поддержание общественного порядка в месте проведения мероприятия и на прилегающей территории.

3.Обеспечение сохранности имущества организаторов мероприятия, предупреждение целенаправленного повреждения выставочных стендов, экспонатов,  предупреждение  краж выставочных образцов и товаров, технической документации фирм участников.

4.Оказание помощи организаторам в подержании установленного порядка и регламента мероприятия.

5.При необходимости обеспечения сохранности имущества и личных вещей участников , гостей и посетителей мероприятия.

6.Недопущение провокационных и дискредитирующих заявлений  и поведения различных лиц во время проведения мероприятия.

7.Предупреждение и пресечение случаев вымогательства и попрошайничества в ходе проведения мероприятия.

8.Тесное взаимодействие с представителями служб безопасности участниками рекламно-коммерческих мероприятий.

Обеспечение проведения праздничного вечера (банкета).

Основными мероприятиями по охранной деятельности будут:

•             выбор зала (помещения), где планируется провести вечер. Этот момент очень важен для проведения режимных мероприятий. Лучше, если помещение будет изолированным или хотя бы непроходным. В этом случае охранные мероприятия будут менее затратными.

•             Проведение основных организационных мероприятий, а именно:

—              определение в помощь руководителю охраны распорядителя банкета, который будет основным организатором мероприятия;

—              подготовка пригласительных билетов (списков приглашенных, участников вечера с указанием номера столика). Эту работу делает администрация, но сотрудники охраны тоже должны принимать в этом участие;

—              определение мест парковки автомашин, приезжающих на праздник, и необходимости дополнительной охраны; установка порядка въезда и выезда автомобилей. Здесь важно предусмотреть соответствие формы одежды сотрудников охраны времени года, погоде;

—              определение порядка входа и выхода гостей, приглашенных, артистов, обслуживающего персонала и т.п., проверка запасных выходов, порядка их охраны, блокирование служебных, технических входов и выходов;

—              согласование порядка работы сотрудников охраны в гардеробе, холле, буфетах, туалетных комнатах и других местах общего пользования. Следует жестче контролировать работу гардеробщиков (как правило, малооплачиваемой категории персонала), чтобы они не покидали свои рабочие места, так как в случае кражи верхней одежды проблемы возникнут и у охраны тоже. Холлы, буфеты, туалеты (и другие общественные места), особенно если они расположены не на виду, могут стать центром пьяной ссоры, «разборок» и т.д.

• При наличии местной охраны желательно заранее договориться о взаимодействии и скоординировать свои действия в различных ситуациях. Это особенно важно, если в данном помещении проводится не один банкет.

Следует четко обговорить, какие действия будет предпринимать местная охрана в той или иной ситуации. Обязательно следует предусмотреть действия охраны, участников вечера и администрации помещения при возникновении чрезвычайных ситуаций. У охраны должны быть адреса и номера телефонов местного ОВД, МЧС, ближайших медицинских учреждений.

Подбор сотрудников охраны, проведение предварительного инструктажа, экипировка, оснащение частных охранников необходимыми средствами, техническими приспособлениями и т.п. Предварительно согласуйте вопрос о вооружении частных охранников. Как показывает практика, присутствие на мероприятиях охранника с оружием, бывает, ухудшает обстановку. Спецсредства не должны быть на виду, но место их хранения должно быть достаточно близко, если придется кого-то «успокаивать».

•             Организация охраны места проведения мероприятия осуществляется согласно принятой схеме расстановки сил.

Не менее чем за один час до начала мероприятия, сотрудники охраны осматривают зал и все подсобные помещения, а также  прилегающую  территорию на предмет обнаружения подозрительных предметов, лиц и пр. Обследованию подлежат без исключения все выходы и входы, включая запасные, служебные, технические.

Пропуск посетителей сотрудники охраны осуществляют по пригласительным  билетам  (спискам). Особое внимание обращают на посторонних лиц, пытающихся пройти без приглашения. Лиц без пригласительных билетов (или не поименованных в списке) сотрудники охраны останавливают и выдворяют за пределы помещения, а при повторных попытках пройти силой сообщают в ближайший отдел внутренних дел. При прибытии наряда милиции сотрудники охраны передают им задержанных.

Так называемые «халявщики» (завсегдатаи светских вечеров и приемов) не так уж и безобидны. Они приходят на такие мероприятия, как на работу, часто не только для того, чтобы поесть и выпить, но и вынести все, что плохо лежит. Как правило, эти люди имеют связь с местным обслуживающим персоналом, которые будут стараться облегчить им доступ на мероприятие.

Поэтому предотвращение такого рода инцидентов является важнейшей задачей сотрудников службы охраны. Следует избегать провокации со стороны такой группы людей. Возникающие конфликты следует разрешать в самом начале, не давая поводов к их возобновлению. Лиц, нарушающих общественный порядок, сотрудники охраны сначала тактично предупреждают, а при необходимости изолируют и отправляют домой, желательно с родными или знакомыми людьми.

. Не вмешиваться в действия гостей (в т. ч. пьяных), если они укладываются в нормы поведения, безопасные для окружающих, но следует действовать решительно и резко, если возникает реальная угроза для безопасности людей, имущества.

. Применять все разрешенные средства без промедления, решительно, особенно если в деле может быть задействовано оружие. Все действия следует производить так, чтобы никто не пострадал (даже если придется принять удар на себя).

. Иметь резерв сил и средств, чтобы была возможность оперативно реагировать на возникающую ситуацию (иметь определенное количество хорошо подготовленных охранников, которых можно быстро задействовать, временно сняв их с других постов).

Завершение праздничного вечера и убытие охраны. После объявления о завершении праздничного вечера сотрудникам охраны следует усилить свое внимание. Некоторые гости могут покинуть мероприятие, не дожидаясь его окончания. Охране следует особое внимание обратить на то, чтобы они ушли и уехали в своей одежде, на своих машинах, без каких-то потерь и претензий.

Уход обслуживающего персонала — это часто «головная боль» сотрудников охраны. Повара, официанты и прочий персонал, покидая торжество, часто уходят с пакетами, в которых, по их словам, находятся их личные продукты, напитки, посуда и т.д. На эти случаи старшему охраны надо иметь конкретные указания от распорядителей праздничного вечера или заказчика мероприятия.

По окончании праздничного вечера и ухода всех гостей сотрудники охраны проверяют зал, места общего пользования, гардеробы на предмет забытых и потерянных вещей, документов, сохранности имущества банкетного зала. Все найденные вещи, документы по акту передаются организаторам вечера.

Судьбу оставшихся после банкета продуктов и напитков решает организатор мероприятия.
Сотрудники охраны уходят последними, как правило, это происходит поздно. Поэтому следует предусмотреть развоз частных охранников к месту отдыха или по домам.

Основные  действия охраны при обеспечении безопасности СВАДЬБЫ.

-Определение угроз, источники опасности для данного мероприятия.

-Установить личность заказчика, его деловые и личностные качества.

-Определить место проведения свадьбы  (ресторан,  дом  или квартира  личная или съемная).  При чужом помещении выясняется порядок и условия аренды помещения.

-Изучается здание или помещение, особое внимание при этом уделяется этажности, наличии чердачных и подвальных помещений, расположению комнат, балконов и т. п.  Уточняется наличие в помещениях опасных предметов и вещей (оружие, газовые элементы и т. д.) Изучается территория вокруг объекта (местоположение, транспорт, наличие рядом магазинов, кафе и т. п.).

-Выясняется окружение вокруг мероприятия (соседи, недоброжелатели, злостные элементы). При проведении мероприятия в общественном месте оцениваются соседние аналогичные мероприятия (свадьбы, застолья, встречи).

-Определяется вид транспорта на все этапы свадьбы, необходимость его охраны.

-Согласовывается план проведения мероприятия со всеми его этапами и особенностями протекания (встреча и проводы молодоженов, выкуп  невесты, прием подарков  и т.д.) и определяется место и роль сотрудников охраны, их расстановка.

-Уточняется порядок зачистки места проведения и осмотра подарков, обеспечения их сохранности.

-При необходимости охрана принимает участие в контроле за качеством пищи, за ее подачей к столу.

Заключительный этап.

Это организованное завершение мероприятия, обеспечения убытие участников мероприятия, их рассредоточения.  постепенное свертывание сил и средств охраны, передача места проведения мероприятия ответственным лицам, убытие.

По завершении охранных мероприятий полезно провести критический разбор ситуаций, анализ работы каждого охранника, сделать соответствующие выводы на будущее и наметить пути устранения недостатков. Обязательный разбор работы сотрудников охраны, анализ действий каждого работника необходимы для того, чтобы в будущем избежать
допущенных промахов.

Действия сотрудников охраны во время нестандартных и конфликтных ситуаций.

В заключении данной  темы   рассмотрим  поведение  сотрудников охраны во время нестандартных и конфликтных ситуаций, возникающих во время проведения массовых мероприятий.

Общий подход к действиям частных охранников.

Постоянная оценка складывающейся обстановки, ее отслеживание и анализ являются главной составляющей работы частных охранников.

От сотрудников охраны потребуется высокая степень наблюдательности, ибо конфликту предшествуют более или менее значимые сигналы, такие как: дискомфорт, напряжение (возникновение негативных установок и предвзятого отношения), недоразумения (возникновение ложных выводов из-за отсутствия взаимопонимания), инциденты.

Здесь очень важно иметь представление о наиболее опасных обстоятельствах, которые могут негативно влиять на работу частных охранников.

Это толпа и паника, которые могут возникать в результате нештатных ситуаций.

Толпа. Психологи характеризует толпу как сложнейший и важный субъект массового вне коллективного поведения. Толпа представляет собой контактную, внешне неорганизованную общность людей, отличающуюся высокой степенью конформизма ее членов, действующую крайне эмоционально и единодушно.

Принята следующая классификация толпы:

. случайная (окказиональная) толпа — это скопление людей, желающих получить информацию о событиях как убеждение и внушение, замену лидера, переключение внимания, отсечение любопытных, выделение активных членов (снятие анонимности). Но это тема для отдельного серьезного разговора в психологической подготовке сотрудников охраны, особенно руководителей охранных структур.
или явлениях, очевидцами которых они стали по случайному стечению обстоятельств;

. экспрессивная толпа — группа людей, совместно выражающих чувство радости, скорби, гнева или протеста (народные гулянья, шествия, митинги). Здесь же можно говорить об экстатической толпе — толпе, объятой экстазом;

. конвенциональная толпа — более сложная разновидность толпы, представляющая собой группу людей, поведение которых укладывается в какие-то принятые для данной ситуации нормы, но далеко выходят за рамки обычного поведения (участники массовых митингов, болельщики на стадионах и т.д.).

Самым сложным и опасным для общественного порядка видом толпы является так называемая действующая толпа, которая осуществляет активные действия относительно определенного объекта.

Действующая толпа делится на подвиды:

—              паническая — толпа, спасающаяся от кого-то (чего-то);

—              конкурирующая (стяжательская) — толпа, борющаяся за ценности;

—              агрессивная толпа — людская масса, совершающая деструктивные действия;

—              повстанческая — толпа, противодействующая властям.

Агрессивная толпа отличается высшей степенью возбуждения и особо опасным характером поведения, в основе которого лежат негативные чувства по отношению к определенному объекту.

Поведение этой толпы может выражаться как в форме массовых беспорядков, так и в форме нарушения общественного и личного спокойствия, нормального хода общественной жизни, работы транспорта, предприятий, учреждений, оказания неповиновения представителям власти или угроз насилия.

Для организации охраны в местах проведения массовых мероприятий важно знать, что формирование толпы происходит не мгновенно. Для этого требуется значительное время. Как правило, его достаточно для нейтрализации этого явления при условии, если охрана готова к таким событиям и умеет использовать в своей работе такие методы как убеждение и внушение, замену лидера, переключение внимания, отсечение любопытных, выделение активных членов ( снятие анонимности), разделение толпы и т. д.

Но эта тема отдельного серьезного разговора  в психологической подготовке сотрудников охраны, особенно  руководителей ЧОО.

Паника — это состояние сильного смятения, растерянности и страха, глубоко охватившее человека или группу людей при действительной или мнимой опасности, либо как реакция массового страха, возникающая в результате действительно или мнимой опасности, неконтролируемое стремление избежать ситуации любой ценой.

Человек в состоянии паники теряет обычное критическое восприятие и самоконтроль, как только он вступает в контакт с другими членами толпы и проникается тем коллективным возбуждением, которое господствует над ними. Он прямо и непосредственно откликается на замечания и действия других, вместо того чтобы истолковывать их, как он сделал бы в обычных условиях.

Его неспособность анализировать действия других прежде, чем откликаться на них, порождает его собственное стремление действовать.

Возникновение паники проходит ряд этапов:

•             шокирующий стимул;

•             осознание ситуации как опасной (кризисной);

•             замешательство;

•             индивидуальные действия (индивид мечется);

•             собственно паника (бегущая толпа).

Нейтрализация этих действий (событий) — важная часть работы сотрудников охраны.
Знание вышеперечисленных сведений поможет при решении задач по обеспечению порядка в местах проведения общественных мероприятий.

Готовность сотрудников охраны к действиям во время нестандартных и конфликтных ситуаций
Это не просто сказать: «Я готов!» Охранники должны обладать не только теоретическими знаниями, но иметь навыки практической работы в таких условиях. Действия сотрудников охраны должны быть направлены на предотвращение возникающих различного рода нештатных, конфликтных ситуаций.

Главным инструментом в предотвращении и разрешении конфликтных ситуаций будет выступать умение сотрудников охраны вести переговоры. Это снимает источник напряженности как таковой. Урегулирование конфликта таким образом уменьшает противодействие сторон, помогает избегать насилия, материальных и других издержек.

Если по отношению к сотрудникам охраны, осуществляющим обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий, применяются меры противодействия, которые перерастают в нештатную ситуацию или конфликт, то при урегулировании ситуации следует обеспечить минимум нанесения ущерба при соблюдении законности в действиях охраны.

Рассмотренная тема предполагает закрепление полученных сведений и знаний на практике повседневной работы. Она послужит основой успешной работы в таком сложном виде охранных услуг, как обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

 

4.Рекомендации сотрудникам охраны при действиях в экстремальных условиях

Порядок действий сотрудников охраны по защите от террористических актов с использованием взрывных устройств

 

Тактико-технические характеристики некоторых видов взрывных устройств

Область интересов сотрудников охранно-сыскных структур в этом вопросе ограничивается той технической информацией, которая обеспечит им возможность проведения эффективной профилактической работы по данному виду посягательств или качественного служебного расследования и послужит основанием для того, чтобы включить или отбросить из круга подозреваемых конкретных лиц.

Необходимо знать, что большинство взрывателей, используемых террористами, срабатывает за счет электрического или электронного инициирования. Они содержат источники энергии, рубильник, детонатор, проводку, катушки, трансформаторы, вакуум-провода или полупроводниковые устройства. Поэтому могут срабатывать, не только запланировано, но и случайно от сотового телефона, мобильного передатчика и пр. Некоторые из этих устройств настолько малы, что их трудно обнаружить во взрывном устройстве (ВУ). Встречаются устройства, которые приводятся в действие с помощью дистанционного управления, с фиксированным или нефиксированным временем (от нескольких секунд до дней и недель). Некоторые из них срабатывают при вскрытии контейнера или при нарушении его компонентов.

Сотрудники охраны при работе с взрывными устройствами должны учитывать, что электронные схемы могут среагировать на свет, прикосновение, магнитное излучение, звук, движение, а также на изменение температуры, рентгеновские лучи, изменение физического давления, на дистанционное управление другими приборами.

Существуют три основных способа приведения в действие взрывных устройств:

      • время (детонация происходит по истечении определенного времени);
      • действие (детонация вызывается определенным действием предполагаемой жертвы);
      • команда (детонация вызывается по команде преступника).

Чаще всего в качестве взрывных устройств используются:

      • оборонительная граната «Ф-1», которая обеспечивает сплошное поражение в радиусе 10 м, осколки сохраняют поражающую способность на расстоянии до 200 м;
      • наступательная граната «РГД-5» — обеспечивает поражение живой силы в радиусе 5-6 м;
      • безоболочные ВУ с применением тринитротолуола (шашка 400 г) — наносит тяжелые повреждения незащищенным людям в радиусе до 7-8 м.

Кроме того, ТЭН и пластид обладают значительно большей разрушительной силой (соответственно в 1,5 и 4 раза мощнее тола). Бризантное действие ВУ значительно усиливается внутри помещений, а также в случае применения более мощной взрывчатки (ТЭНа, гексогена, пластида, некоторых типов динамита, пикриновой кислоты и пр.).

В обязанности любого руководителя входит обеспечение необходимых мер предосторожности на случай возможного взрыва. Персонал организации и сотрудники охраны должны неукоснительно соблюдать определенные меры безопасности при наличии явной или скрытой угрозы применения взрывных устройств. Действия персонала при угрозе взрыва требуют постоянной специальной подготовки, которая включает:

      • ответные действия непосредственно на саму угрозу — наличие профессионального навыка, сформированного на основе специального плана реагирования на угрозу, прежде всего применительно к сотрудникам, наиболее часто контактирующим с внешними субъектами (секретари, референты, сотрудники отдела рекламы и др.);
      • вторая часть подготовки — процесс непосредственного поиска ВУ;
      • третья часть подготовки — эвакуация. Ответственность за принятие решения (до момента обнаружения ВУ) возлагается исключительно на администрацию охраняемого объекта, а не на охрану, поскольку руководители предприятия, где находится охраняемый объект, несут ответственность за материальный ущерб и человеческие жертвы.

Необходимо помнить, что ряд экстренных предупредительных мер безопасности допустимо осуществить сотрудникам охраны, не прошедшим специальной подготовки.

Главное правило, которое должны усвоить все сотрудники, — не прикасаться к обнаруженному предмету, если существует подозрение, что он является взрывным устройством.

Действия сотрудников охраны при обнаружении взрывного устройства:

1. Эвакуация. Характер эвакуации зависит от размера, типа и место
положения ВУ.

2. Оцепление и охрана местности (помещения), где было обнаружено
ВУ, до прибытия представителей соответствующих служб.

3. Оповещение. Проинформировать соответствующие структуры органов
власти (принцип дублирования), в том числе милицию, пожарную охрану и
службу «Скорой помощи», сообщить подробные сведения о самом устройстве, о характере высказанной и существующей угрозы, предполагаемых преступниками окружающей обстановке. Следует уведомить коммунальные службы на случай необходимости отключения газа и электричества.

4. Отключение электро- и радиопередающих устройств (возможность спонтанного срабатывания электровзрывателя). Проследить, чтобы все часы персонала были отключены или помещены циферблатами вниз в центре стола.

5. Принять меры по уменьшению воздействия взрывной волны (ее рассеиванию): открыть окна и двери, удалить предметы, находящиеся рядом с взрывным устройством и являющиеся преградой для взрывной волны (удар взрывной волны об эти предметы может превратить их в боевые осколки, обладающие поражающей силой, и увеличить количество общих разрушений).

6. Обеспечить необходимые меры по защите от осколков. Вокруг места, где предположительно находится ВУ, соорудить заслон из материалов, не образующих осколков (мешки с песком, матрасы или специальное противобомбовое защитное покрытие), что может остановить летящие осколки или замедлить их скорость. При выполнении этой работы само взрывное устройство трогать запрещается.

7. Во избежание пожара (температура в момент взрыва может достигать 4000) следует, по возможности, удалить горючие материалы, а также автомобили, находящиеся поблизости.

8. Напомнить персоналу, что при объявлении эвакуации каждому следует взять с собой личные вещи, верхнюю одежду и портфели.

Меры безопасности, осуществляемые при получении информации об угрозе совершения взрыва

Первой и необходимой мерой безопасности должно быть решение о немедленной и полной эвакуации персонала из опасной зоны, которая проводится без паники и в определенной последовательности. Успешные действия в условиях поступления угрозы взрыва предполагают скоординированность с другими службами, рядом расположенными компаниями, наличие специального центра по координации и управлению, а также минимально необходимое количество заранее подготовленных сотрудников охраны.

Информация об угрозе совершения взрыва может поступить как по телефону, так и прийти по почте или сообщена лично. При получении подобной информации сотрудник охраны должен уметь квалифицированно произвести осмотр помещения на наличие ВУ.

Осмотр помещений на наличие взрывоопасных устройств

Перед осмотром помещений необходимо выработать план поиска взрывного устройства исходя из особенностей плана данного помещения. Приступая к осмотру, следует изучить расположение комнат, лестниц, ниш, силовых и телефонных коммуникаций, вентиляции и канализации.
Имея подобный план, можно заранее предположить места возможного размещения ВУ.

Перед осмотром следует отключить источник внешнего электропитания. Если это по какой-либо причине невозможно, то стараться не включать досматриваемое оборудование. В осматриваемых помещениях следует открыть окна и двери для рассредоточения возможной взрывной волны. Необходимо избегать резких непродуманных движений, особенно связанных с передвижением в пространстве и открыванием дверей, полок, нажатия выключателей и т.д.

Досмотр должны производить не менее чем два человека на помещение или более, в зависимости от размеров. Осмотр проводится методом дублирования, чтобы каждое место досматривалось дважды, разными людьми (принцип «свежего» взгляда: что пропустил один, может заметить другой), и только после этого помечается как досмотренное.

При досмотре особое внимание следует обращать на укромные, скрытые места. Однако не исключено, что преступник, ограниченный временем, мог оставить ВУ и на виду, либо где-нибудь подклеил скотчем под столешницей или стулом, положил сверху на шкаф. Необходимо внимательно осматривать все вспоротые места в обивке мебели, обоях, сдвинутые с места плитки на полу или потолке. Важно исследовать нарушение любой поверхности — все предметы, сдвинутые с места, пыль с антресолей или карнизов, кирпичные крошки, опилки, песок, кусочки изоленты, проволоки и т.д. Если обнаружено и локализовано одно ВУ, следует помнить, что этим угроза может не ограничиться и закладок может быть несколько.

Дверь в помещение должна открываться следующим образом. Сначала внимательно досматривается по периметру отсутствие признаков несанкционированного проникновения (царапины на замочной скважине, отжат замок сорвана скрытая примета и т.д.). Если дверь открывается наружу, можно воспользоваться для открывания веревкой из-за укрытия. Нельзя открывать дверь резко. Эту процедуру удобнее выполнять вдвоём: один открывает замок и, придерживая дверь от распахивания, подает её на несколько миллиметров, другой проверяет по периметру осторожными движениями (с помощью пластиковой карточки, прутика) отсутствие растяжек, каждый раз после проверки говорит: «чисто». По этой команде первый подает дверь еще на несколько миллиметров, и процедура повторяется до тех пор, пока не удастся визуально определить отсутствие опасности. Такая процедура производится для того, чтобы убедиться в отсутствии растяжки, которая, как правило, устанавливается с небольшой слабиной, чтобы исключить случайное срабатывание.

Войдя в помещение, следует внимательно осмотреть все уровни по высоте, и то, что находится под ногами. Необходимо постоянно помнить о возможных растяжках, оптических датчиках, вибродатчиках. Досмотренные места должны быть отмечены на схеме или непосредственно на местности, чтобы исключить повторный досмотр. Делать следует все осмысленно и не спеша.

Порядок действий сотрудника охраны при обнаружении взрывоопасного предмета

Любой предмет (портфель, пакет, книга), случайно оставленный или забытый, должен сразу вызывать вопрос у сотрудника охраны, кому он принадлежит. Если хозяин не определен, естественной реакцией должно стать подозрение на возможное ВУ. Следует удалить людей из помещения. Открыть окна для рассредоточения возможной взрывной волны. Не трогать подозрительный объект. Если он по какой-либо причине оказался у вас в руках, необходимо крайне осторожно поставить его в такое место (в пределах комнаты), где при взрыве он принесет наименьшие разрушения. Если обстоятельства требуют сдвинуть подозрительный предмет, лучше делать это с помощью верёвки с крюком на конце (по принципу саперной «кошки» для траления мин) из-за какого-либо надежного укрытия. Предмет, квалифицируемый как подозрительный, осторожно и не меняя его месторасположения, накрыть взрывоподавляющим покрывалом или поместить в специальный контейнер-отстойник при его наличии на охраняемом объекте.

Последовательность действий сотрудника охраны при обнаружении ВУ:

1. Обнаружить (установить местонахождение) ВУ.

2. Эвакуировать весь персонал.

3. Сообщить органам власти (отделение полиции, военные комендатуры, спецотделы при ОМОН, ФСБ, МЧС).

4. Принять меры для локализации (снижения угрозы) возможных последствий взрыва.

5. Обеспечить изоляцию места возможного нахождения ВУ — установить ограждение, щитки, указательные надписи с дистанцией безопасного удаления.

6. Обеспечить контроль за допуском к месту возможной закладки до прибытия специалистов с необходимыми техническими средствами.

Желательно обеспечить внешний источник электропитания и газоснабжения. От места возможной закладки убрать предметы, которые при взрыве могут создать дополнительный поражающий эффект за счет разлетающихся осколков. Иногда преступники применяют классический прием — провоцирование. Суть его заключается в следующем: на объект подкидывается пакет-«пустышка». Это может повторяться неоднократно, при этом преследуются две цели. Во-первых, проверить реакцию охраны, заметила ли она посторонний предмет и каким образом отреагировала. Во-вторых, при неоднократных ложных тревогах притупляется бдительность (если специалисты-взрывотехники и будут выезжать по вашему адресу два-три раза по ложным вызовам, то в последующем могут проигнорировать очередной вызов). Охранники, уверенные, что очередная находка — обычная «пустышка», не примут меры к эвакуации людей и выносу ценного оборудования, и в это время прогремит взрыв. В связи с этим каждая ложная тревога требует проведения дополнительных, в том числе оперативных разведывательных мероприятий. Приближаясь к подозрительному на наличие ВУ предмету, необходимо учитывать тот факт, что замедлитель (таймер) настраивается, как правило, на какое-либо четное время (например, 10.00, 11.00, 12.00 и т.д. или 10.20,10.30,10.40 и т.д.). Поэтому если есть необходимость проверить подобные закладки (например, для локализации последствий взрыва, открытия окон и дверей, обесточивания, ограждения ВУ блокираторами, выноса ценного оборудования и т.д.), то лучше это делать в нечетные промежутки времени (например, 10.11-10.14, 10.16-10.19 и т.д.). Расстояние (приблизительное) удаления людей от мест обнаружения ВУ, то есть дистанция кордона, должно составлять не менее 100 м.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ НА МЕСТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА

1. Оказавшись на месте возникновения пожара до прибытия пожарных, следует в первую очередь отключить электрические приборы (телевизор, утюг, печь и т.д.), накрыть их одеялом, пальто или курткой. Если загорелась электропроводка, необходимо вывернуть пробки или отключить электропитание на щите. Постарайтесь сбить огонь с горящих предметов. Сбросьте на пол и затопчите загоревшиеся занавески и другие предметы

2. Необходимо организовать присутствующих граждан для доставки воды, тушения огня песком, землей и другими подручными средствами, используя при этом имеющиеся первичные средства тушения пожара (багры, лопаты, кошму, огнетушители и т.д.).

3. Следует срочно вызвать пожарных, а при необходимости иные службы.

4. Важно оперативно организовать эвакуацию граждан из опасных зон задымления, обвала, возможного взрыва и т.п. В первую очередь следует вывести людей с верхних этажей, так как дым всегда устремляется вверх, и огонь может перекрыть пути вывода людей.

5. На месте пожара необходимо прикрывать нос и рот мокрой тканью (платком, шарфом, тряпкой). Оказавшись в задымленной зоне или проходя через нее, следует нагнуться пониже, а при сильном дыме — передвигаться ползком.

6. Оказавшись в изолированном помещении верхних этажей, отрезанном от путей эвакуации огнем и дымом, важно заделать щели влажными тряпками, одеждой, дышать следует нижними слоями воздуха. Окна лучше не открывать. Убедившись, что прибыла помощь и вас могут спасти, можно воспользоваться окном. При наличии балкона стойте на нем и зовите на помощь.

7. Открывая дверь, необходимо убедиться, что она не нагрелась. Всегда существует опасность, что из-за открытой двери вырвутся клубы дыма к огня. Поэтому открывать двери надо медленно, сидя на корточках или стоя у стены рядом с дверью, лицом в противоположную сторону во избежание ожогов.

8. Следует предпринять попытку покинуть помещение по пожарной лестнице, через балкон, по веревке или связанным гардинам, простыням или предметам одежды.

9. Прыгать из окон 2-го этажа можно лишь убедившись, что внизу нет опасных предметов и камней. Перед прыжком необходимо сомкнуть зубы, чтобы не прикусить язык, и приземляться на обе ступни при полусогнутых коленях, но не на пятки и не на носки. Если под рукой находятся подушки, матрасы или иные предметы, смягчающие удар о землю, следует бросить их на место вашего приземления. Прыжки с более высоких этажей опасны для жизни.

10. Для того чтобы снизить высоту прыжка либо перебраться на более низкий этаж, можно использовать одежду, привязав ее к раме
окна.

11. Необходимо обязательно проверить, не остались ли дети в других помещениях. Обычно они прячутся под кроватями, в шкафах или иных укромных местах.

12. Нельзя входить в опасную зону при плохой видимости (10 м).

13. Следует опасаться оборванных проводов, в том числе и после ликвидации пожара. Оказавшись возле такого провода, важно проходить осторожно, а чтобы избежать поражения электрическим током, необходимо применять способ движения «нога к ноге», делать шаги не длиннее полступни. Это необходимо для предупреждения так называемого «шагового замыкания».

14. По прибытии пожарных необходимо выполнять все их команды.

15. Важно использовать внутренние пожарные краны, огнетушители, направляя струю на горящую поверхность, начиная сверху. Тушение горючих жидкостей водой недопустимо — это лишь увеличит очаг огня.

16. Покидая зону огня, следует оставить пожарные краны открытыми.

17. Выходя из опасной зоны, необходимо идти навстречу ветру (сквозняку). В зоне сильных промышленных пожаров не следует приближаться к огню, так как возникает движение воздуха в сторону увеличения очага пожара, образуя эффект затягивания предметов в огонь.

Порядок действий частных охранников при отражении вооруженного нападения на объект

1. В случае необходимости применения огнестрельного оружия при отражении вооруженного нападения на объект сотрудники охраны должны руководствоваться ст. 17, 18 Закона РФ «О частной детективной и оранной деятельности в Российской Федерации», ст. 37, 39 УК, ст. 24 Закона РФ «Об оружии».

2. В случае нападения на объект охранник, который первым заметил злоумышленников, обязан подать сигнал «тревога» по радиостанции и продублировать его голосом. Охранники других постов, поэтому сигналу должны блокировать все ходы и выходы здания, прекратить доступ на охраняемый объект, принять меры к отражению вооруженного нападения.

3. Старший объекта (смены), обязан немедленно сообщить о нападении в милицию, руководству службы охраны, оперативному дежурному службы охраны, после чего подключиться к отражению нападения.

4. При отражении вооруженного нападения охранники должны принять меры по ограничению перемещения нападающих внутри здания. Сотрудникам, работающим на объекте, подается команда: «Ложись!».

5. Охранники должны впустить прибывший наряд милиции, указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию и остаться у входа в офис.

Порядок действий сотрудников охраны при захвате заложника на объекте

1. При захвате заложника важно в кратчайшее время получить максимально возможную информацию по существу дела. Старший охраны объекта (старший смены) оповещает ближайшее отделение полиции, сообщает дежурному имеющуюся информацию и при необходимости указывает кратчайший маршрут до объекта. Оповещение других инстанций и должностных лиц осуществляется в строгом соответствии с планом оповещения.

2. Охранник любого поста (по решению старшего охраны объекта) принимает меры к локализации места противоправного посягательства и допускает к нему только сотрудников правоохранительных органов.

3. Старший охраны объекта (старший смены) организует вывод сотрудников и клиентов в безопасное место, встречу сотрудников полиции.